Con Circolare del 6 maggio 2020, n. 11/E, a seguito dell’emanazione del cosiddetto “Decreto Cura Italia”, D.L. 17 marzo 2020, n. 18 recante “Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19” e del D.L. 8 aprile 2020, n. 23, recante “Misure urgenti in materia di accesso al credito e di adempimenti fiscali per le imprese, di poteri speciali nei settori strategici, nonché interventi in materia di salute e lavoro, di proroga di termini amministrativi e processuali”, l’Agenzia delle Entrate ha fornito chiarimenti interpretativi, anche sotto forma di risposte a quesiti, sull’applicazione delle predette normative.

Tra questi aspetti, l’Istituto si sofferma sull’analisi dei premi relativi a polizze stipulate a copertura del rischio di contrarre il virus Covid-19, al fine di verificare se le stesse possano essere ricomprese nell’ambito di applicazione dell’articolo 51, comma 2 , lettera f-quater), del D.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917 e, dunque, non concorrere alla formazione del reddito imponibile da lavoro dipendente dei lavoratori interessati.

Nella Gazzetta Ufficiale del 22 marzo 2021, n. 70 è stato pubblicato il D.L. 22 marzo 2021, n. 41, recante “Misure urgenti in materia di sostegno alle imprese e agli operatori economici, di lavoro, salute e servizi territoriali, connesse all'emergenza da COVID-19”.

Il provvedimento in specie – entrato in vigore il 23 marzo 2021 e ribattezzato decreto “Sostegni” – interviene, nuovamente, sulle prestazioni di sostegno al reddito (NASpI) e sulle misure emergenziali di “contrasto alla povertà” (Reddito di Cittadinanza e Reddito di Emergenza).

Relativamente alla NASpI, l’art. 16 prevede un nuovo meccanismo di verifica dei requisiti di accesso (ma solo per le prestazioni concesse dal 23 marzo al 31 dicembre 2021). 

Con le previsioni di cui all’articolo 8 del D.L. 22 marzo 2021, n. 41, vengono introdotte nuove disposizioni in materia di trattamenti di integrazione salariale, valevoli per l’anno 2021, che si aggiungono a quanto già previsto dalla Legge di Bilancio 2021.

Le suddette previsioni consentono ai medesimi datori di lavoro di poter usufruire di massimo 13 settimane di trattamento ordinario di integrazione salariale, nel periodo compreso tra il 1° aprile e il 30 giugno 2021, mentre di massimo 28 settimane nel caso di trattamenti di assegno ordinario e di cassa integrazione in deroga.

Nella Gazzetta Ufficiale del 18 marzo 2021 sono stati pubblicati i due provvedimenti che riformano il lavoro sportivo e disciplinano l’attività di agente sportivo. Rispettivamente il primo provvedimento, D.Lgs. 28 febbraio 2021, n. 36 , sarà in vigore dal 1° luglio 2022 ed il secondo, D.Lgs. 28 febbraio 2021, n. 37 , dal 2 aprile 2021 anche se la loro piena applicazione è subordinata ad un decreto attuativo di successiva emanazione.

Nel frattempo occorrerà applicare quanto previsto dal Decreto del Ministero per le Politiche giovanili e per lo sport del 24 febbraio 2020.

La Suprema Corte di Cassazione, nella recente ordinanza 3 febbraio 2021, n. 2476 , ha fornito importanti chiarimenti in ordine alla spettanza o meno del trattamento di fine rapporto al dipendente di un’impresa in liquidazione che, a seguito di licenziamento illegittimo, ottenga dal giudice la reintegrazione nel proprio posto di lavoro. Dopo aver riepilogato la disciplina del trattamento di fine rapporto, contenuta nell’articolo 2120 del codice civile, nonché le ipotesi nelle quali spetta la reintegrazione, illustriamo il contenuto di tale decisione.

Con le previsioni di cui all’articolo 1, comma 278 della Legge 30 dicembre 2020, n. 178 (cd. Legge di Bilancio 2021), il Legislatore introduce nuove disposizioni in merito alla possibilità di ricorso alla cassa integrazione guadagni straordinaria per le imprese di rilevanza strategica, limitatamente agli anni 2021 e 2022.

La Legge di Bilancio 2021, dunque, con effetto dal 1° gennaio 2021, dispone la proroga del ricorso all’intervento straordinario di integrazione salariale, per un periodo massimo complessivo di 12 mesi, qualora il programma di riorganizzazione aziendale preveda investimenti complessi e presenti piani di recupero occupazionale per la ricollocazione che non siano attuabili nel limite di 24 mesi. 

È prorogata per l'anno 2021, la possibilità, in presenza dei presupposti e delle condizioni richieste dalla legge, di stipulare contratti di rete con causale di solidarietà, precedentemente consentita sino al 31 dicembre 2020, al fine di favorire il mantenimento dei livelli occupazionali delle imprese di filiere colpite da crisi economiche in seguito a situazioni di crisi o stati di emergenza dichiarati con provvedimenti delle autorità competenti.

Il Tribunale di Busto Arsizio, nella recente sentenza 5 febbraio 2021 , ha affrontato la questione relativa al licenziamento per superamento del periodo di comporto, con particolare riguardo all’ipotesi di malattia causata dal datore di lavoro. Di seguito, dopo aver riepilogate le regole vigenti, anche alla luce degli importanti principi affermati dalla Cassazione a Sezioni Unite nella sentenza 22 maggio 2018, n. 12568, illustriamo il contenuto della decisione.

A seguito della recente conferenza on line relativa alle principali novità e agli aspetti più critici per la compilazione della Certificazione Unica 2021, proviamo a rispondere ad alcuni dei quesiti posti dai partecipanti.

L’articolo 1, commi da 161 a 168 , della legge 30 dicembre 2020, n. 178 (legge di bilancio 2021), ha esteso fino al 31 dicembre 2029 l’esonero contributivo (cd. Decontribuzione Sud) di cui all’art. 27, comma 1 , dl D.L. 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con modifiche, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126. Tale agevolazione spetta (con alcune esclusioni) in riferimento ai rapporti di lavoro dipendente, previa autorizzazione della Commissione europea. L’Inps, con circolare 22 febbraio 2021, n. 33, ha fornito le indicazioni e le istruzioni per la gestione degli adempimenti previdenziali connessi alla misura in esame, limitatamente al periodo 1° gennaio - 31 dicembre 2021.

Nella Gazzetta Ufficiale del 30 dicembre 2020, n. 322 è stata pubblicata la legge 30 dicembre 2020, n. 178 , recante "Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023".

Tra le novità più rilevanti si segnala, ex art. 1, commi 16-19 , l’introduzione dell’esonero contributivo per l’assunzione di donne nel biennio 2021/2022, pari alla misura del 100% dei complessivi contributi previdenziali a carico dei datori di lavoro, per la durata di 12 mesi (elevabili a 18 in caso di assunzioni o trasformazioni a tempo indeterminato) e nel limite massimo di € 6.000 annui.

In data 22 febbraio 2021, l’INPS – con Circolare n. 32/2021 – ha fornito i primi chiarimenti di natura normativa/amministrativa, rimandando ad un successivo Messaggio le disposizioni operative.

Continuano a susseguirsi, nel nostro ordinamento, interventi normativi volti a contrastare l’emergenza epidemiologica dovuta al diffondersi del virus Covid-19, sia con riferimento all’ambito sociale che al mondo del lavoro.

Anche la Legge di Bilancio, infatti, con effetti dal 1° gennaio 2021, dispone come i datori di lavoro che sospendono o riducono l’attività lavorativa per cause riconducibili all’emergenza sanitaria in atto possano presentare domanda di concessione del trattamento ordinario di integrazione salariale, dell'assegno ordinario e del trattamento di integrazione salariale in deroga di cui agli articoli da 19 a 22-quinquies del D.L. 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla Legge 24 aprile 2020, n. 27, per una durata massima di 12 settimane.

Sul punto, con Circolare del 17 febbraio 2021, n. 28 l’Inps illustra le novità apportate dalle disposizioni di cui all’articolo 1, commi da 300 a 305 di cui alla Legge 30 dicembre 2020, n. 178, all’impianto regolatorio in materia di misure di sostegno del reddito previste per le ipotesi di sospensione o riduzione dell'attività lavorativa a causa di eventi riconducibili all'emergenza epidemiologica da Covid-19.

Nel quadro della riforma del mercato del lavoro (nota come Jobs Act), il D.Lgs. 15 giugno 2015, n. 81, recante la disciplina organica dei contratti di lavoro e la revisione della normativa in tema di mansioni, ha ridisegnato, con decorrenza dal 25 giugno 2015, anche le regole del contratto di lavoro intermittente (o a chiamata o job on call), prima contenuta nel D.Lgs. 10 settembre 2003, n. 276. Nell’attuale quadro di grande incertezza legato alla diffusione del virus Covid-19, tale tipologia contrattuale – noto anche come “lavoro a chiamata” rappresenta uno strumento assai flessibile per far fronte a esigenze organizzative e produttive di non lungo periodo.

Di seguito proponiamo – con un taglio estremamente operativo – una lista di domande, fornendo risposta ai dubbi più ricorrenti sull’argomento, anche alla luce dei chiarimenti amministrativi che sono stati forniti nel tempo e anche molto di recente dall’Inps, dal Ministero del Lavoro e soprattutto dall’Ispettorato Nazionale del Lavoro.

Nell’ambito delle misure adottate per far fronte all’emergenza epidemiologica derivante dalla diffusione del virus Covid-19, rientra anche la previsione di cui all’articolo 43-bis della Legge 17 luglio 2020, n. 77, di conversione del D.L. n. 34/2020, recante “Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all’economia, nonché di politiche sociali connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19", che introduce una nuova “tipologia” di contratto di rete: il contratto di rete con causale di solidarietà.

Tale disposizione, nel dettaglio, ha aggiunto nel complesso normativo di cui all’articolo 3 del D.L. 10 febbraio 2009, n. 5 i commi dal 4-sexies al 4-octies che disciplinano, per l’anno 2020, la possibilità di stipulare un contratto di rete per favorire il mantenimento dei livelli occupazionali delle imprese appartenenti alle filiere che si sono trovate in particolare difficoltà economica a causa dello stato di crisi o di emergenza dichiarati con provvedimento delle autorità competenti.

Sul punto, l’art. 12, comma 1 del c.d. Decreto Mille proroghe (D.L. 31 dicembre 2020, n. 183) estende, sino al 31 dicembre 2021, la facoltà, per le imprese, di ricorrere a contratti di rete con causale di solidarietà che permettano il distacco di personale presso altre attività o la c.d. codatorialità.

A seguito della conferenza on line relativa alle novità in materia di lavoro introdotte dalla Legge di Bilancio 2021, proviamo a fornire alcune risposte ai numerosi quesiti inviati dai partecipanti.

Dopo aver risposto ad alcune domande relative agli ammortizzatori sociali e alle assunzioni agevolate nelle precedenti Circolari Monografiche, in quest’ultimo contributo ci occuperemo degli altri aspetti trattati nella diretta inerenti gli esoneri contributivi, il cosiddetto blocco dei licenziamenti e le proroghe e rinnovi di contratti a termine.

L'Ispettorato Nazionale del Lavoro - con Circolare dell’8 febbraio 2021, n. 1- ha fornito alcuni chiarimenti sul ruolo della contrattazione collettiva in merito al campo di applicazione del lavoro intermittente, anche alla luce della sentenza della Corte di Cassazione del 13 novembre 2019, n. 29423 .

Al riguardo, l'INL ricorda che è demandata alla contrattazione collettiva l'individuazione delle «esigenze» per le quali è consentita la stipula di un contratto a prestazioni discontinue, ma non viene riconosciuto alle stesse alcun potere di interdizione in ordine alla possibilità di utilizzo di tale tipologia contrattuale.

Pertanto, nell’ambito dell’attività di vigilanza, gli Ispettori non dovranno tener conto di eventuali clausole sociali che si limitano a "vietare" il ricorso al lavoro intermittente.

In tali casi, occorrerà quindi verificare se il ricorso al lavoro intermittente sia invece ammissibile in virtù della applicazione:

• delle ipotesi c.d. oggettive, individuate nella tabella allegata al R.D. n. 2657/1923;
• delle ipotesi c.d. soggettive, ossia "con soggetti con meno di 24 anni di età, purché le prestazioni lavorative siano svolte entro il venticinquesimo anno, e con più di 55 anni".   

Con la circolare n. 10 del 29 gennaio 2021, l’INPS ha comunicato, relativamente all’anno 2021, i valori del minimale di retribuzione giornaliera, del massimale annuo della base contributiva e pensionabile, del limite per l’accredito dei contributi obbligatori e figurativi, nonché gli altri valori per il calcolo delle contribuzioni dovute in materia di previdenza e assistenza sociale per la generalità dei lavoratori dipendenti iscritti alle Gestioni private e pubbliche. Per quest’anno, in particolare, il trattamento minimo mensile di pensione a carico del Fondo pensioni lavoratori dipendenti è pari a 515,58 euro mensili. Mentre il minimale di retribuzione giornaliera, ossia il 9,5% del predetto trattamento minimo, è pari a 48,98 euro. Medesimo minimale si applica alla retribuzione imponibile ai fini contributivi del personale iscritto al Fondo Volo.