Rassegna di giurisprudenza 15 maggio 2026, n. 802

L’Agenzia contesta l'accatastamento proposto con DOCFA da un esercente attività di estetista, che ha indicato quale destinazione d'uso dell’immobile quella di laboratorio artigianale.
La destinazione funzionale e produttiva di un'unità immobiliare va accertata in riferimento alle sue potenzialità di utilizzo e alle sue caratteristiche, in conformità alla - e non a prescindere dalla - normativa urbanistica, attribuendo rilevanza, in base al dettato normativo, alle caratteristiche tipologiche e costruttive del bene, e non al concreto e differente uso che dello stesso venga fatto.
Il provvedimento di attribuzione della rendita catastale di un immobile è un atto tributario che inerisce al bene che ne costituisce l'oggetto, secondo una prospettiva di tipo reale, riferita alle caratteristiche oggettive (costruttive e tipologiche in genere), che costituiscono il nucleo sostanziale della cd. destinazione ordinaria, sicché l'idoneità del bene a produrre ricchezza va ricondotta, prioritariamente, non al concreto uso che di esso venga fatto, ma alla sua destinazione funzionale e produttiva, da accertare in riferimento alle potenzialità di utilizzo, purché non in contrasto con la disciplina urbanistica (Cass. ord. 5 ottobre 2023, n. 28114; Cass. ord. 9 novembre 2021, n. 32868; Cass. ord. 2 febbraio 2021, n. 2249; Cass. ord. 16 novembre 2020, n. 25992; Cass. sent. 14 ottobre 2020, n. 22166; Cass. ord. 3 luglio 2020, n. 13666; Cass. ord. 19 dicembre 2019, n. 34002; sent. 10 giugno 2015, n. 12025; sent. 30 aprile 2015, n. 8773); ai fini dell'accatastamento, è necessario fare riferimento alla destinazione impressa dagli strumenti di programmazione urbanistica, non potendo il classamento esservi in contrasto, dato che, ai fini della classificazione catastale, ciò che rileva è la valutazione dell'immobile nella sua visione oggettiva, prescindendo dalla natura o dalle finalità del soggetto che lo gestisce (Cass. ord. 26 luglio 2023, n. 22573; ord. 2 luglio 2021, n. 18842; sent. 30 ottobre 2020, n. 24078).
L'ordinamento catastale è autonomo rispetto a quanto dettato dalle norme urbanistiche, ovvero afferenti a specifici settori ed attività di esercizio (Cass. ord. 25 novembre 2020, n. 26849).