Rassegna di giurisprudenza 20 febbraio 2026, n. 790

Un Comune sostiene che il termine di notifica, a pena di decadenza, dell’avviso di accertamento per infedele dichiarazione relativa alla TARI non fosse ancora scaduto.
Nel caso in cui il Comune proceda ad accertamento, si applica l'art. 1, comma 161, della legge n. 296/2006, secondo cui gli enti locali, circa i tributi di propria competenza, procedono alla rettifica delle dichiarazioni incomplete o infedeli o dei parziali o ritardati versamenti, nonché all'accertamento d'ufficio delle omesse dichiarazioni o degli omessi versamenti, notificando al contribuente, anche a mezzo posta con raccomandata A/R, un apposito avviso motivato. Gli avvisi di accertamento in rettifica o d'ufficio devono essere notificati, a pena di decadenza, entro il 31 dicembre del quinto anno successivo a quello in cui la dichiarazione o il versamento sono stati o avrebbero dovuto essere effettuati (Cass. ord. 24 ottobre 2024, n. 27635).
Nell'ordinamento tributario, la decadenza si riferisce all'esercizio del potere impositivo, mentre la prescrizione può operare in sede di recupero del tributo solo dopo il tempestivo esercizio della pretesa impositiva e il definitivo accertamento del diritto al prelievo. L'art. 1, comma 161, della legge n. 296/2006, disciplinante i tempi di esercizio della potestà impositiva con l'emissione, tra l'altro, di avvisi di accertamento è, quindi, norma che attiene alla decadenza e non alla prescrizione (Cass. ord. 19 maggio 2022, n. 16229).
Circa la prescrizione del credito relativo ai tributi locali, la norma di riferimento è l'art. 2948 c.c., secondo cui essi devono essere riscossi nel termine breve di 5 anni dal giorno in cui il tributo è dovuto o dal giorno dell'ultimo atto interruttivo tempestivamente notificato al contribuente (Cass. ord. 3 luglio 2020, n. 13683; Cass. ord. 11 luglio 2022, n. 21810).