Rassegna di giurisprudenza 21 novembre 2025, n. 778

Si valuta la legittimità dell’annullamento di un avviso di accertamento IMU non preceduto dalla notifica, da parte dell’Agenzia del territorio, dell’atto di rettifica della rendita catastale.
L’art. 74, comma 1, della legge n. 342/2000, nel prevedere che gli atti attributivi o modificativi delle rendite catastali per terreni e fabbricati sono efficaci solo dalla loro notifica, si interpreta nel senso dell’impossibilità di utilizzare una rendita prima della sua notifica, per individuare la base imponibile ICI, ma non ne esclude l’utilizzabilità a fini impositivi, una volta notificata, anche per annualità d’imposta suscettibili di accertamento, liquidazione e/o rimborso (Cass., S.U., 9 febbraio 2011, n. 3160; Cass., S.U., sent. 15 febbraio 2011, n. 3666; Cass., Sez. 5, 9 giugno 2017, n. 14402; Cass., Sez. 5, 11 maggio 2018, n. 11472; Cass., Sez. 5, 11 aprile 2019, n. 10126; Cass., Sez. 6-5, 24 settembre 2020, n. 20126; Cass., Sez. 6-5, 29 settembre 2020, n. 20665; Cass., Sez. 5, 26 gennaio 2021, n. 1571; Cass., Sez. 5, 15 marzo 2022, n. 8282; Cass., Sez. 5, 2 dicembre 2022, n. 35579; Cass., Sez. 5, 2 marzo 2023, n. 6360 Cass., Sez. 5, 2 marzo 2023, n. 6360). Ciò vale anche in riferimento a ipotesi di modifica dell’attribuzione di rendita catastale a seguito di variazione richiesta con procedura DOCFA (Cass. 29 ottobre 2021, n. 30870; Cass. 16 giugno 2021, n. 17002; Cass. 11 aprile 2019, n. 10126).
Se il contribuente si è avvalso della procedura DOCFA per l’accatastamento di un immobile, la notifica della rendita catastale utilizzata per determinare l’ICI va effettuata quando il Comune effettua modifiche rispetto alla proposta del contribuente, essendo, invece, superflua, se ratifica la dichiarazione presentata (Cass. 20 giugno 2021, n. 16364; Cass. 20 marzo 2019, n. 7801). Ciò trova conferma nel D.M. 19 aprile 1994 (procedure di aggiornamento degli archivi catastali e delle conservatorie dei registri immobiliari), che all’art. 1, comma 10, precisa che l’Ufficio notifica al contribuente le risultanze della dichiarazione DOCFA solo se ha apportato variazioni a quelle denunciate o proposte dalla parte (Cass. ord. 7 marzo 2023, n. 6841).