Riforma organica e riordino del sistema sanzionatorio del TUF

Lo schema di Decreto legislativo approvato dal Consiglio dei Ministri del 22 giugno 2026 attua la delega di cui all’art. 19-bis della Legge 5 marzo 2024, n. 21, realizzando una riforma organica e un riordino complessivo del sistema sanzionatorio e delle procedure sanzionatorie contenute nel Testo unico della finanza (TUF) di cui al D.Lgs. 24 febbraio 1998, n. 58.
L’intervento modifica in profondità le disposizioni della Parte V del TUF, rivedendo le regole sulla confisca, sulla graduazione e sull’applicazione delle sanzioni, sulla procedura sanzionatoria di Bankitalia e Consob e sull’individuazione delle violazioni rilevanti.
Il Decreto introduce nuovi articoli sulla rilevanza delle violazioni, sugli ordini di eliminare le infrazioni e sulla dichiarazione pubblica, oltre a una disciplina aggiornata dei principi generali sulle sanzioni amministrative e sul concorso di sanzioni fra le due Autorità di vigilanza. Vengono disciplinati gli impegni, l’applicazione concordata delle sanzioni, il pagamento in misura ridotta e le disposizioni di attuazione, con un forte accento su proporzionalità, effettività e tutela dell’incolpato.
Il testo coordina, infine, il nuovo sistema sanzionatorio del TUF con le normative antiriciclaggio, sulla revisione legale, sugli strumenti finanziari digitali e sulle gestioni collettive, introducendo clausola di invarianza finanziaria e disposizioni transitorie dettagliate sui regimi applicabili nel tempo.