Decreto “Riscossione”: Rottamazione-ter e saldo e stralcio rimangono al 10 dicembre

Il D.L. n. 129/2020, Decreto “Riscossione”, prevede una proroga della sospensione dell’attività di riscossione.
Difatti, sono sospesi, fino al 31 dicembre 2020, le notifiche di nuove cartelle esattoriali, avvisi di pagamento o accertamenti esecutivi affidati all’Agente della Riscossione, ex Equitalia.
Inoltre, fino allo stesso periodo, la sospensione opera per i pagamenti legati a cartelle anche per le quali si ha un piano di dilazione in essere.

Il Decreto “Riscossione” riprende le precedenti misure già contenute dapprima nel Decreto “Cura Italia” (D.L. n. 18/2020), rafforzate e prorogate nel D.L. “Rilancio” (D.L. n. 34/2020) e poi ulteriormente riproposte con il D.L. “Agosto” (D.L. n. 104/2020).

Nessuna novità è prevista per i pagamenti legati alla rottamazione-ter e al saldo e stralcio.

Il riferimento è alle rate in scadenza nel 2020 che dovranno essere versate entro il 10 dicembre. Tale scadenza, era stata fissata in precedenza dal D.L. “Rilancio”. Tuttavia, novità sulla scadenza del 10 dicembre potrebbero arrivare nel prossimo mese nel Decreto “Novembre” o addirittura in fase di conversione in legge del Decreto che ha prorogato lo stato di emergenza al 31 gennaio 2020, il riferimento è al D.L. n. 125/2020.

Al momento però, non vi è nulla di certo in merito all’eventuale proroga della scadenza.

Nel presente elaborato, oltre a ribadire la scadenza del 10 dicembre, richiameremo tutte le scadenze legate ai citati istituti definitori agevolati, rottamazione-ter e saldo e stralcio.

L’intervento del D.L. n. 129/2020 è legato, a monte, alla sospensione dell’attività di riscossione prevista dal D.L. n. 18/2020, “Cura Italia”. Ciò, in considerazione dell’emergenza economico-sanitaria da Covid-19.

Il Decreto “Cura Italia” era intervenuto sull’attività di riscossione, prevedendo:

• la sospensione, nel periodo compreso tra l’8 marzo e il 31 maggio 2020 dei termini di versamento scadenti in tale range temporale, di tutte le entrate tributarie e non tributarie derivanti da cartelle di pagamento, avvisi di accertamento e di addebito, i pagamenti sospesi dovevano essere effettuati entro il 30 giugno 2020.

Sospensione che decorreva dal 21 febbraio 2020 per i soli contribuenti che, alla medesima data, avevano la residenza, la sede legale o la sede operativa nei Comuni della c.d. “zona rossa” (allegato 1 del D.P.C.M. 1° marzo 2020).

• fino al 31 maggio 2020, la sospensione delle attività di notifica di nuove cartelle e degli altri atti di riscossione;
• il differimento al 31 maggio 2020 della rata scaduta il 28 febbraio relativa alla rottamazione-ter (D.L. n. 119/2018 e ss.mm.ii. - D.L. n. 34/2019 e ss.mm.ii.) e della rata in scadenza il 31 marzo del saldo e stralcio (Legge n. 145/2018).

Dapprima il D.L. “Rilancio”, e poi il D.L. “Agosto”, hanno prorogato le previsioni di sospensione in parola, apportando anche alcune novità.

Ad oggi, la sospensione dell’attività di riscossione, prorogata al 31 dicembre dal D.L. “Riscossione”, si sostanzia delle misure individuate come da tabella successiva.

Soffermiamoci sulle scadenze della rottamazione-ter e del saldo e stralcio.

Sulla base di quanto detto finora, le rate dei piani di dilazione della rottamazione-ter e del saldo e stralcio con scadenza nel 2020, devono essere pagate entro il 10 dicembre 2020. Difatti il D.L. n. 129/2020, ultimo D.L. “Riscossione”:

• non prevede alcuna proroga in merito a tale scadenza,
• in precedenza fissata dal Decreto “Rilancio”.

Art. 154, comma 1, lett. c) del D.L. n. 34/2020
“Il mancato ovvero insufficiente ovvero tardivo versamento, alle relative scadenze, delle rate, da corrispondere nell’anno 2020, delle definizioni di cui agli articoli 3 e 5 del Decreto-legge 23 ottobre 2018, n. 119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2018, n. 136, all'articolo 16-bis del Decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58, e all'articolo 1, commi 190 e 193 , della legge 30 dicembre 2018, n. 145, non determina l’inefficacia delle stesse definizioni se il debitore effettua l’integrale versamento delle predette rate entro il termine del 10 dicembre 2020, al quale non si applicano le disposizioni di cui all’articolo 3, comma 14-bis, del medesimo Decreto-legge n. 119 del 2018.”.

Pare utile richiamare, oltre alla scadenza del 10 dicembre, anche tutte le scadenze della rottamazione-ter e del saldo e stralcio.

A tal proposito, lo scadenzario della rottamazione-ter, è da differenziare a seconda se:

• la domanda di adesione è stata presentata entro il 30 aprile 2019 (art. 3, comma 5, D.L. n. 119/2018);
• l’ammissione alla rottamazione-ter è avvenuta in automatico senza presentazione di istanza alcuna (art. 3, comma 21, D.L. n. 119/2018);
• la domanda di adesione è stata presentata entro il 31 luglio 2019 (art. 16-bis, D.L. n. 34/2019).

La scadenza del 10 dicembre, riguarda altresì coloro che hanno presentato istanza di adesione al 31 luglio 2019 che per gli stessi carichi:

• avevano già richiesto la rottamazione-bis, ma
• non avevano pagato, entro il 7 dicembre 2018, le rate di luglio, settembre e ottobre 2018.

Per tali soggetti, il piano di rateazione è individuato come da tabella successiva (vedi l’art. 16-bis, D.L. n. 34/2019, comma 1, lett. e).

In virtù delle previsioni di cui al Decreto “Rilancio” , tutte le rate in scadenza nel 2020 o già scadute, individuate nelle tabelle sopra esposte, devono essere pagate entro il 10 dicembre.

Alla data di proroga del 10 dicembre non si applica la possibilità di tardivo adempimento effettuato entro 5 giorni dalla scadenza originaria (art. 3, comma 14-bis, del D.L. n. 119/2018).

Di conseguenza, spirata la data del 10 dicembre senza che siano effettuati i pagamenti dovuti, la definizione agevolata perde efficacia.

Come sopra anticipato, anche per il saldo e stralcio delle cartelle (Legge n. 145/2018), i cui termini di adesione erano stati estesi al 31 luglio dal D.L. n. 34/2019, rimane ferma la scadenza del 10 dicembre per pagare le rate in scadenza nel 2020.

Per il saldo e stralcio la proroga dei versamenti al 10 dicembre (con conseguente remissione in bonis) riguarda dunque:

• la rata in scadenza il 31 marzo (il Decreto “Rilancio” ha sostituito la previsione di proroga della rata al 31 maggio come da Decreto “Cura Italia” );
• quella in scadenza al 31 luglio 2020.

Spirata la data del 10 dicembre, senza che siano effettuati i pagamenti dovuti, il saldo e stralcio decadrà.

Come già detto per la rottamazione-ter, anche per il saldo e stralcio, rispetto alla scadenza del 10 dicembre, non si applicano le disposizioni agevolative sul lieve ritardo di 5 gg. (art. 3, comma 14-bis, del D.L. n. 119/2018 richiamato dal comma 198 della Legge n. 145/2018).

Riferimenti normativi:

• D.L. 17 marzo 2020, n. 18, convertito dalla legge 24 aprile 2020, n. 27;
• D.L. 19 maggio 2020, n. 34, convertito dalla legge 17 luglio 2020, n. 77;
• D.L. 14 agosto 2020, n. 104, convertito dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126;
• D.L. 20 ottobre 2020, n. 129.